典型事例研讨（三十一）

  江苏某抛弃油脂有限公司未经许可私行从事餐厨抛弃物经营性处置活动，查询过程中对涉案的1190公斤抛弃油脂进行了依据先行挂号保存。依据《连云港市餐厨抛弃物管理办法》第三十一条第二款的规则，未经许可从事餐厨抛弃物经营性处置活动的，由市容环境卫生主管部分责令中止违反法律规则的行为，没收违法来得到的，对单位处1万元以上3万元以下罚款；对个人处200以上1000以下罚款。现在本案已作出行政处罚。挂号保存的1190公斤抛弃油脂应当怎么处置，是返还当事人，仍是移送给有资质的公司进行处置？怎么移送，有偿仍是无偿？

  相比较于查封、扣押，依据先行挂号保存的配套规则相对没那么完善，一般来说，有五种处理计划：1、要辨别断定的，送交判定；2、违法现实建立，应当予以没收的，依法定程序没收；3、应当移送有关部分处理的，将案子连同依据移送有关部分处理；4、违法现实不建立或依法不该予以没收的，免除挂号保存办法；5、其他法定办法。因而，将保存的抛弃油脂返还当事人并要求其按有关法律法规合法处置在理论上是可行的，而直接移送有资质的公司进行处置则暂无清晰法律依据，应慎重为之。不过结合法律实践，主张可由法律部分组织协调，在当事人及有资质的企业赞同的基础上，由当事人直接将相关抛弃油脂托付有资质的企业处置，付出的对价可由当事人和企业自行约好，亦可按市场价确认，构成的协议（或法律记载）亦可由法律部分留档参加卷宗，这样既避免了抛弃油脂再次遭到违法处置，也保证了当事人的合法权益，表现了法律为民的精力，可谓一举多得。