【财经分析】聚焦劳动合同社保缴纳可持续性 快递员权益保障水平将持续提高

  当前，我国邮政快递业从业人员已超400万人，然而，这一庞大群体的权益保障仍有一定的问题，尤其是加盟制快递公司中，大量快递员没有劳动合同和社保缴纳，基本劳动权益得不到保障。对于这一问题，近期多地开展了快递行业推进劳动合同制度专项行动，保障劳动合同制度和社保缴纳的可持续性，并从商业等角度展开探索。同时，国家邮政局今年将进一步保障快递员劳动报酬，继续推动快递公司构建合理的利益分配机制，推广快递公司末端派费核算指引。

  邮政快递业作为劳动密集型行业，是吸纳就业能力较强的重要领域，全行业从业人员超400万人，特别是随着“快递进村”的不断深入推动及中西部地区快递网络的逐渐完备，从业人员数量或将增加，这一庞大群体的权益保障重要性进一步提升。

  然而，记者正常采访也了解到，当前仍有不少快递员因为制度、个人收入考虑等原因没有缴纳社保，基本权益得不到保障，加之新修订的《快递市场管理办法》本月实施后上门派送、签收验证等额外工作的增加，使得快递员的工作强度进一步加大，权益保障更成为了当前摆在不少快递员和物流公司面前的两难问题。

  京衡上海律师事务所律师周立伟认为，虽然《快递市场管理办法》主要规范的对象是经营快递的企业，但这种义务与责任，不可避免地会转嫁到广大的快递员身上，从而加重快递员的负担。因此，快递公司可以考虑前置确认程序、自动发送短信通知等方式，减少快递员因新规可能增加的工作量，同时可优先考虑合理适当地增加派单的收益。

  也有行业专家这样认为，面对当前激烈竞争，快递公司不能“以罚代管”、将成本压力全部传导至末端环节，头部企业应努力通过提升自身运营效率来降低全物流链条成本，把快递员收入水平维持在合理区间。

  近年来，政策层在推动快递员权益保障方面实施了一系列措施，推动解决好快递员群体最关心、最直接、最现实的合法权益问题。

  交通运输部、国家邮政局等七部门联合发布的《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》提出，到“十四五”末，快递员群体合法权益保障的相关制度机制基本健全，快递员群体薪资待遇更趋合理，社保权益得以维护。

  基于这一目标，2023年，国家邮政局会同人社部出台快递行业推进劳动合同制度专项行动方案，印发合同示范文本，并会同全国总工会推动主要品牌快递公司总部签订全网集体合同。

  在此背景下，记者通过调查了解到，近期多地开展了快递行业推进劳动合同制度专项行动。如青海省人社厅日前会同青海省邮政管理局部署开展全省快递行业推进劳动合同制度专项行动，以快递公司全日制用工为重点，推动快递公司积极履行用工主体责任，依法与招用的快递从业人员订立劳动合同，提出力争“一年初见成效、两年进步明显、三年巩固提高”。新疆喀什地区邮政管理局3月宣布，启动快递行业推进劳动合同制度专项行动，实现劳动合同“应签尽签”，社会“应缴尽缴”，对行业劳动用工违背法律规定的行为做到及时有效地发现、快速制止、迅速处理。

  国家邮政局相关负责人在接受新华财经记者正常采访时表示，为进一步保障快递员群体合法权益，国家邮政局今年将积极采取一系列措施。一是进一步保障基本劳动权益。国家邮政局将联合人力资源社会保障部开展快递行业推进劳动合同制度专项行动，聚焦全日制从业人员和一线收投人员持续用力，认真贯彻落实劳动保障法律和法规，规范劳动用工行为，切实保障劳动合同制度和社保缴纳的可持续性。二是进一步保障快递员劳动报酬。国家邮政局将继续推动快递公司构建合理的利益分配机制，推广快递公司末端派费核算指引，会同有关部门展开集体协商，指导企业科学设定快递员工资水平。三是进一步推进“暖蜂行动”。推动各地邮政管理部门会同当地党委政府、工会、共青团等深入开展“夏送清凉”“冬送温暖”等慰问活动；依托各类“青年之家”“暖蜂驿站”等关爱服务阵地，为从业人员提供饮水供给、餐食加热、临时充电等便捷性服务。

  此外，工会、商业保险、互助保险等在保护快递员权益方面也承担了重要角色。记者通过调查了解到，对于包括快递员在内的没有购买社保的灵活就业群体，上海上线了“新就业劳动者参保申请”“新就业劳动者参保缴费”服务。

  “以前在公司上班，工会会帮申请劳动保障，现在送快递也能自己申保，生活多了一重保障。”上海市一名快递小哥和记者说，多亏申请了“上海工会新就业形态劳动者（灵活就业人员）专享保障（E类）”，今年因为身体原因做了手术，立马申请到了保障金，实实在在地感受到了好处。

  记者从上海市总工会职工保障互助中心了解到，面对当前社会就业形态日趋多样，工会将如何应用技术拓展职工互助保障覆盖面作为重要课题，积极与上海市大数据中心开展合作，探索开发新就业形态劳动者线上参保、缴费渠道。据悉，只要参与了相关保障计划，劳动者发生住院、重病、意外时，可向工会申请互助保障金。一年缴费72元，最高给付72万元。

  此外，新修订的《快递市场管理办法》实施至今，一些头部企业陆续出台措施，努力让快递员“劳有所得、多劳多得”。菜鸟速递表示，公司推出星级快递员激励，服务好、被评为月度五星快递员，每个月能够得到1100-1200元不等的奖励。顺丰相关负责这个的人说，公司通过助力，对每个区域的件量做多元化的分析，合理分配员工负责的范围；特别是在“最后一公里”部分，会提前通过APP设置和电联的方式，了解客户收件偏好和需求。

  同时，专家这样认为，快递公司应更加重视快递员的职业培训和技能提升，通过定期组织内部培训活动，提升快递员专业相关知识和业务技能。