餐厨垃圾处置路在何方？

  餐厨垃圾是餐饮垃圾和厨余垃圾的总称。依照国家《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012），餐饮垃圾是指餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的工艺流程废弃物；厨余垃圾是指家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。

  餐厨垃圾具有污染物和资源的双重属性，处理得当可“变废为宝”成为资源，处理不当则污染自然环境、危害健康。餐厨垃圾的无害化处置和资源化综合利用是贯彻绿色发展理念的环境治理实践，也是城市综合管理和公共服务的重要内容，更是造福百姓的一项民生工程。

  2011年8月，国家发展改革委筛选了33座城市作为首批餐厨垃圾资源化利用试点城市。2012年，国务院颁布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（[2012]23号）要求，到2015年全方面推进生活垃圾分类试点，50%以上设区城市初步实现餐厨废弃物分类收运处理，各省至少建成一个生活废弃物分类示范城市。

  截至目前，全国餐厨垃圾处理试点城市（区）已发展至100个，覆盖了31个省级行政区，并且得到了《循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案》的专项资金补贴。

  近年来，各个试点城市都在逐步探索建立适合地区真实的情况的餐厨垃 圾处理系统及管理模式，相关地方性法规政策也陆续出台。据不完全统计，100个试点城市中有62个城市专门实施了餐厨垃圾管理办法或条例，10个城市出台了餐厨垃圾管理实施细则或实施方案，3个城市出台了管理意见，8个城市正在编制餐厨垃圾管理草案，已出台或计划出台餐厨垃圾管理相关规定的城市占比83%。仅2014年1月至2015年9月，就有15个城市陆续实施了餐厨垃圾管理办法。

  虽然部分城市餐厨垃圾管理办法的可操作性还有待提升，但餐厨垃圾专项收运、无害化处理和资源化利用在法规层面的大氛围已基本形成，国内的餐厨垃圾处置管理逐步向无害化处理、资源化利用转变。

  餐厨废弃物的资源化利用与无害化处理，与新时代生态文明建设、习生态文明思想上下相通、一脉相承，是“绿水青山就是金山银山”的具体实践、生动体现。各级政府必须格外的重视，主动作为，在国家统一部署下，统筹安排、合理地布局、整体推进，方能卓有成效、事半功倍。

  餐厨废弃物是生活垃圾的一部分，只有在很好地完成生活垃圾分类的情况下，才能做到餐厨废弃物的收、贮、运、处，各级政府尤其是城市主管部门，应当大力开展生活垃圾、餐厨垃圾分类宣传、教育、动员等工作，同时实施必要的褒贬、奖惩、处罚等措施 。只有这样，餐厨废弃物的资源化利用与无害化处置才会产生巨大的经济效益、社会效益与环境效益。

  餐厨废弃物最终要实现资源化与无害化，实现公民与社会双赢，实现经济与环境互惠，必须要有基础设施兜底。各级政府应加强收集站、转运车、处理厂等基础设施建设，同时也加强工作经费的保障。需要说明的是，餐厨废弃物的资源化利用与无害化处置，并非一蹴而就，需要采取“疏堵结合、长远规划”的方式。

  要大力培育发展餐厨垃圾资源化综合利用装备产业，推动餐厨垃圾资源化利用企业规模化生产和经营，鼓励餐厨垃圾收运处一体化经营的第三方服务，推动组建餐厨垃圾资源化综合利用产业联盟。

  要鼓励餐厨垃圾相关装备制造企业自主或联合高校、科研院所，加快餐厨垃圾资源化综合利用关键研发技术，加大成果转化和推广应用力度，一直在优化技术工艺路线，加快装备制造升级。同时，要鼓励餐厨垃圾收运处及装备制造企业做大做强，立足本省，积极实施“走出去”发展的策略，不断拓展市场空间，提高行业竞争力。

  实现餐厨垃圾的资源化与无害化，其最大的动力来源于人民群众对美好生活的追求，其最终结果是让人民群众有最大的获得感与幸福感，最大的受益者是最广大的人民群众。但是，它的实现需要全民自发参与。因此，在宣传引导方面，要充分的利用各类媒体，广泛宣传垃圾分类投放及资源化综合利用工作的科学知识、法规政策和重要意义，加强对餐厨垃圾产生单位的宣传教育，努力形成自觉行动的良好氛围，同时健全群众监督、举报制度。

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  12月7日，吉林省镇赉县生活垃圾无害化资源化综合处置项目发布终止公告，终止原因为“因采购需求出现重大调整，本项目终止”。据了解，12月4日，项目公开对外招标，项目总投资约1.5亿元人民币，要求中标企业负责对150吨/日生活及餐厨垃圾（以实际发生为准）进行无害化资源化综合处置项目，对垃圾填埋场60万

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  湖南省宁远县城市管理和综合执法局的宁远县餐厨垃圾无害化处置服务项目（采购代理机构编号：HNMXDY-0110243）进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：1、采购项目情况：1.1、采购人名称：宁远县城市管理和综合执法局1.2、项目名称：宁远县餐厨垃圾无害化处置服务项目1.3、采购预算控制数：单价控制人

  北极星垃圾发电网获悉，10月12日，南充市营山县城乡垃圾无害化资源化处置建设项目招标计划公开。项目预算金额5700万元，计划招标时间11月14日。项目招标人为营山发展投资建设有限责任公司，采购需求为对营山县生活垃圾处理中心进行提升改造，飞灰处理规模为60d/t，新建垃圾焚烧飞灰填埋区25.68万m3，完

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  北极星固废网获悉，四川省政府采购网发布冕宁县餐厨垃圾处置项目9月采购计划，如下所示：采购内容：冕宁县餐厨垃圾处置项目基本功能或目标：对冕宁县餐厨垃圾进行无害化处理和资源化再利用，有利于提升城市的整体形象，同时提升冕宁县城市形象和美化人居坏境提供保障需满足的要求：满足行业最新标准预

  9月5日，生态环境部发布了关于公开征求国家生态环境标准《回转窑无害化处置消耗臭氧层物质技术规范（征求意见稿）》意见的通知。以保护臭氧层，防治大气污染，改善生态环境质量，规范消耗臭氧层物质无害化处置工作。本标准规定了采用回转窑焚烧处置含消耗臭氧层物质废物过程中涉及的接收、贮存、处置等

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