【市场监督管理局】“四个提升”推进“舌尖上的安全”稳中向好

  近年来，县市场监督管理局以省级食品安全示范城市建设为契机，坚持把保障群众“舌尖上的安全”作为共享发展成果，促进社会和谐的有效举措，不停地改进革新监管机制，持续加大财政投入，各项工作取得长足进步，实现“四个提升”。

  一是协调联动能力全方面提升。严格按照“四有两责”工作要求，持续健全食品安全工作责任体系，重点围绕全县5456家食品生产经营主体，明确县、镇（街道）、村（社区）三级包保干部责任人1190名，实现包保覆盖率100%。2022年11月以来，县包保干部已开展食品安全督导1.6万余次，发现并整改食品安全问题254个。全县679家食品生产经营主体实行分层分级建立台账，完成食品安全总监设置163家，食品安全员679家，完成率100%。

  二是执法监管能力全方面提升。全面破解三小难题，组织并且开展食品摊贩专项整治和农村帮厨规范工作，点对点帮扶食品摊贩办理公示卡。组织各镇（街道）、相关职能部门联合开展专项整治行动，落实农村聚餐“双报备”制度。通过“手把手”指导、“面对面”巡诊等方法加强小作坊整治规范工作。坚决制止餐饮浪费，持续开展“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”文明行动主题宣传活动，组织餐饮单位播放公益短片、外卖骑手签订倡议承诺，开展制止餐饮浪费标准宣贯及“五进”等活动，营造良好的宣传氛围，累计发放张贴倡议书2000余份，宣传海报500余份，“文明餐桌”标牌2500余张，外卖包装贴1000余份。持续加大监督检查频次和力度，督促指导餐饮服务企业落实制止餐饮浪费“日管控、周排查、月调度”工作，依法纠正、查处诱导、误导消费者超量点餐等违背法律规定的行为。全力保障重大活动，以重大事故“零发生”、安全责任“零缺位”、监管范围“零缺席”、安全风险隐患“零漏洞”、违背法律规定的行为“零容忍”为准则，圆满完成中高考、全县两会、龙虾节系列活动、“世界水谷”论坛等近百次重大活动食品安全保障任务，坚决防控食品安全事故的发生。严厉打击违法犯罪，持续加大案件查办力度，2022年以来，结案食品案件358起，罚没款113.55万元。食品安全刑事立案10起，其中破案7件，3件在侦，完成公诉食品类嫌疑人5名，扣押有毒有害食品200余份，破获1起涉及2名3岁儿童中毒住院抢救的生产、销售有毒、有害食品案，抓获3名嫌疑犯。2022年以来，共发现食品销售环节问题约3.7万个，餐饮环节问题约3.3万个，生产环节问题约2700个，均已闭环整改到位，主体覆盖率、问题发现率、核查处置率均位列全市第一方阵。

  三是民生服务能力全方面提升。扎实推进食品安全“五个一”民生工程，编制实施《盱眙县食品安全“五个一”工程实施方案》。“一罐放心乳”方面，重点围绕“经营资质、经营产品、经营行为和标签标识”等关键环节，针对全县各类经营单位、场所开展监督检查。截至目前，累计摸排各类主体107家，察觉缺陷27个。“一套放心餐具”方面，结合春、秋季校园专项和中高考食品安全保障专项开展行动，摸排学校食堂洗消设施配备情况，形成餐饮具洗消保洁问题清单，发现并完成整改问题35个。“一家放心作坊”方面，制定《盱眙县2023年度食品小作坊整治提优工作方案》，联合农业农村局出台专项奖补政策，积极动员小作坊参与申报，并开展精准指导，设计工艺布局，提供管理制度和台账。目前，已有9家通过市局第一轮验收。“一批放心检”方面，制定专项抽检计划，共计划抽检3750批次，已完成2291批次，发现不合格样品60批次，已移交办案机构查处。“一篮放心菜”方面，以全县各类商超、农贸市场经营单位为重点，强化专业培训、业务指导，全方面提升市场自主监管水平。目前，已指导8家农贸市场设立快检室，累计检测样品约5200个批次。同时，试点推行农贸市场快检设备直接对接“市场监管一体化信息平台”，实现检测结果自动上传信息平台。

  四是安全防范能力全方面提升。强化全链条监管，通过跨部门合作提高执法的时效性、专业性与系统性，强化“执法互助、执法互认、信息互通、经验互鉴、优势互补”，开展土壤和地下水（包括农村里的生活污水治理和黑臭水体）、餐饮业油烟大气污染防治，强化餐厨废弃物管控，督促生产主体落实农药安全间隔期制度，从生产源头抓好食用林产品质量安全关，全面落实粮食收购资格审核管理，严格规范超标粮处置工作，强化农产品质量安全网格化监管，做到源头严防、过程严管、风险严控，逐渐完备食品安全管理体系建设，构建完善高效的监督管理体系。坚持多维度宣传，近年来，该县一直把宣传工作作为开展食品安全工作的基础，不停地改进革新宣传方式方法，增强食品生产经营者的自律意识、守法意识，全方面提高人民群众食品安全的自我维权意识。借助政信通短信平台、出租车顶显示屏、“村村响”广播、食品药品监管QQ群、微博、微信等媒介，在集贸市场、商场、城区主街道、广场、校园等地点，开展了食品安全宣传周、食品安全“五进”宣讲等活动，通过多种方式的宣传，营造了人人关心食品安全、重视食品安全的良好氛围，奠定了良好的食品安全群众基础，推动了全县食品安全工作纵深发展。

  下一步，该局将严格按照习“四个最严”要求，落实“四有两责”，逐步加强组织领导，完善工作机制，强化综合治理，创新发展思路，着力提高全县食品安全监管水平，构建社会共治格局，全力保障人民群众身体健康和生命安全，为经济社会和谐发展做出积极贡献。