江门市城市管理和综合执法局

  “餐厨垃圾是否日产日清？”“谁来收运？”“有无台账记录？”11月17日，江门市垃圾分类市民观察团以不打招呼的形式，直奔蓬江区8家热门酒楼和大型商业综合体，开展餐厨垃圾收运处理专项观察，市民代表现场发问。

  今年6月，《江门市餐厨垃圾管理办法》（下称《办法》）正式实施。《办法》规定，餐厨垃圾产生单位要按规定单独收集、存放餐厨垃圾，不得随意倾倒、堆放或混入别的类别的生活垃圾；在餐厨垃圾产生后24小时内交由有资质的单位做收运。8月，江门全面启动市区餐厨垃圾统一收运处置服务。作为取得收运处置许可的单位，江门市绿源环保有限公司（下称“绿源公司”）负责蓬江区、江海区以及新会主城区的餐厨垃圾统一收运处置服务。

  餐厨垃圾分类及收运情况如何？市民观察团实地走访发现，粤华酒家、万达嘉华、国宴酒店、汇悦大融城餐厨垃圾分类情况较好，均与绿源公司签订收运协议，台账记录清晰，且结合“光盘行动”助推垃圾减量；渔乐里、国盛大酒楼、南海鸽天下（江门店）、中天新地对垃圾分类认识度较低，分类效果差，存在垃圾混装、收集清运不及时的情况。

  “垃圾桶的标志清晰，餐厨垃圾和其他垃圾也都分类正确。”在汇悦大融城，观察员戴雄锋随机走进一家餐厅后厨，看到服务员将刚收集的餐厨垃圾倒进专用桶。“从墙壁、地面到垃圾桶身，全都干干净净。”戴雄锋点赞道。

  这样窗明几净的后厨在汇悦大融城并非个例。“商场里七成以上餐企已跟绿源公司签约。”汇悦大融城相关负责的人介绍，各餐企每晚9时30分至11时期间，派专人将餐厨垃圾专用桶通过专用电梯拉到一楼餐厨垃圾收集点，交由绿源公司统一收运。

  “以前所有的垃圾都混在一起，天气热难免有异味。”餐厅经理吴先生告诉戴雄锋，现在餐厨垃圾统一收运、日产日清，店里还定时对清空的餐厨垃圾桶进行清理洗涤消毒，“处理流程规范了，异味自然消失了。”

  对环境变化有相同感受的还有粤华酒家负责人谢女士。她表示，餐厨垃圾含水含油，容易滋生细菌、飞虫，“倾倒垃圾时稍不留意就会撒漏，真是苦不堪言。现在，我只需要将餐厨垃圾分类倒入专用垃圾桶。每晚9时，绿源公司就会定时来收运，全程没有四溅的油渍，更干净卫生了。”

  “是否有专人管理餐厨垃圾收运台账？”观察员庄镇雄随即发问，并要求粤华酒家出示台账记录。庄镇雄查看后表示，粤华酒家每日按时登记餐厨垃圾收运量，并安排专人管理收运台账，符合餐厨垃圾收运管理要求。经询问，万达嘉华、国宴酒店均可出示记录清晰的台账。

  在万达嘉华，餐桌一角的“光盘行动”宣传标语吸引了市民观察团的注意。“这做得很好，这些随处可见的标语可以潜移默化地影响市民的就餐习惯。”戴雄锋指出，厉行节约，制止浪费，餐饮企业既是参与者，也是受益者。

  “看到顾客的餐盘没吃完，服务员也会上前询问是否菜品不合口味，委婉地提醒他们。”万达嘉华相关负责人分享了制止餐饮浪费的小妙招。

  在汇悦大融城，“光盘行动”宣传海报同样随处可见。商场内某餐厅负责这个的人说，服务员在点餐时会主动提醒食客少点餐，不够了可再点。“我们还提供免费打包服务。”该负责人说。在这一系列措施下，餐厨垃圾的量和以前相比减少了。

  在南海鸽天下（江门店），负责这个的人说已开展餐厨垃圾分类，但经观察员细致观察，发现贴有“厨余垃圾”的桶内放有大大小小的易拉罐。“看得出这家店只是对部分餐厨垃圾进行了分类。”张巧莉指出。

  国盛大酒楼与粤华酒家只相隔一条马路，情况却大相径庭。在国盛大酒楼，市民观察团发现了与南海鸽天下（江门店）类似的情况，酒店后厨同一垃圾桶内混有食物残渣、锡纸、玻璃碎渣，且尚未交由绿源公司统一收运。

  “目前，从事市区餐厨垃圾收运处置须拿到‘两证’，即《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》和《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》。绿源公司是我市目前唯一合法的餐厨垃圾收运和处置单位。”庄镇雄督促该负责人尽快与绿源公司对接。

  对此，该负责这个的人说存在困难，“酒楼在三楼，绿源公司收运车却只能停在一楼。我们没专运餐厨垃圾的电梯，只能增派人手把餐厨垃圾人工运下去。这样的一个问题一时难以解决。”

  中天新地负责人同样为收运困难而苦恼。商场内40家餐饮企业均已与绿源公司签订收运协议，但受限于商场的空间和交通因素，绿源公司收运车辆暂时没办法进入商场统一收运餐厨垃圾。“负一楼地库的高度与厨余垃圾清运车的高度不匹配，商场门外的马路又是禁停区，太伤脑筋了。”但该负责这个的人说，正在积极与绿源方沟通，寻求解决方法。

  “先进行分类、保证收运，再想万全之策。”戴雄锋建议，酒楼商场与绿源公司双方要加强沟通交通，“现阶段可以宣传先行。首先要在内部营造浓厚的垃圾分类氛围，通过全方位、多角度、立体化的宣传活动，保证垃圾分类知识普及率。”

  作为生活垃圾的重要组成部分，餐厨垃圾规范收运处置是实现生活垃圾全过程分类的重要且关键的一环。据统计，截至10月31日，江门市区餐厨垃圾统一收运处置服务，共面向525家餐饮企业收运处置餐厨垃圾4323.96吨，其中8月份日均收运处置量约30吨，9月份日均收运处置量60吨，10月份日均收运处置量76吨，收运峰值128吨/日。

  上述数据表明，从《办法》正式施行，到江门市区餐厨垃圾统一收运处置服务全面启动，江门在推动餐厨垃圾集中收运处置工作中大步向前，取得了阶段性成果。

  10月，在江门市餐厨垃圾收运处置工作调度会上，绿源公司制定了下一步目标：2020年底前，餐厨垃圾收运达120吨/日；2021年第二季度前，日均收运处置量达150吨。

  垃圾分类贵在久久为功。目前，蓬江、江海、新会三区已获取食品经营许可的餐饮单位上万家，实行餐厨垃圾统一收运处置的却不到1000家，收运处置率仍然偏低。在推进江门市区餐厨垃圾收运处置工作中，仍面临多环节难点问题，需找到切实有效的解决办法。

  以本次市民观察团开展的专项观察为例，A面4个地点分类情况较好，得益于餐企内餐厨垃圾分类知识普及率高，垃圾减量和垃圾分类气氛浓厚，而B面的4个案例中，宣传发动方面存在不足，同时餐企与收运方缺乏充分的沟通交流。

  要真正破解餐厨垃圾处理难题，实现餐厨垃圾减量化、无害化、资源化，需打通全流程环节。首先，条块结合压实责任链，建立一对一工作专班；其次，加强执法，依靠城管执法、市场监督管理执法、镇街综合执法为抓手，实现餐厨垃圾应收尽收；最后，加强宣传培训，形成共建共治共享的工作格局。