郑州拟出台餐厨废物办理方法 废物去向不明最高罚2000

  映象网讯（记者 刘长征/文 沈翔/图）餐厨废物的去向一直是个让人挂心的问题。据悉，郑州市拟于本年出台《餐厨废物办理方法》，标准餐厨废物的搜集、运送、处理行为。该方法要求餐厨废物生产单位要对废物的去向挂号造册，每个经手环节留下收据。不“记账”、不“撕票”，将面对最高2000元的罚款。

  在昨日举行的郑州市立法作业推动会上，记者得悉，《郑州市餐厨废物办理方法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）拟于本年出台，现在已上报郑州市政府法制办。

  据了解，《征求意见稿》中规则，饭店、屠宰场等餐厨废物生产单位往后要对餐厨废物的去向担任。

  餐厨废物发生单位理应当树立餐厨废物发生、走运“台账”，实在、完好记载餐厨废物的品种、产值和去向等状况。初度树立“台账”时，发生单位要向县（市）、区食物药监办理、质量技能监督办理、商务、畜牧办理等部分陈述挂号，并提交其与获得答应的餐厨废物搜集、运送单位签定的搜集、运送协议复印件。

  发生单位走运餐厨废物时，要就其去向填写一份“联单”，经餐厨废物搜集、运送单位检验签章后，留存联单第一联。随后的各个废物处置环节都要填写、留存相应的“联单”，监管部分也将留存“联单”以备查询。

  假如做不到以上要求，市容环卫办理部分将对饭店等餐厨废物生产单位处1000~2000元罚款；对个人处200~1000元罚款。

  “拟定这个方法，最底子的意图是标准餐厨废物的去向，防止其再回到餐桌上。”

  郑州市城管局起草该方法的担任人解说，现在，郑州市餐厨废物处理没有很好地归入监管，即便是拟定法规时，对郑州每天发生的餐厨废物数量也只能靠预算。依照每人每天发生0.1公斤预算，郑州市每天会发生六七百吨餐厨废物，各个饭店、餐厅的餐厨废物都是自行处理，也不能扫除一些餐厨废物被不法分子直接用于家畜喂食、炼造“地沟油”的状况。

  2011年，郑州被列为全国3个餐厨废物无害化处理试点城市。从那时起，郑州市就开端探索怎么让餐厨废物“变废为宝”，出台相应方法，来标准餐厨废物的搜集、运送、处理行为，也是该项作业的一个重要内容。

  该担任人说，在西宁等地，饭店的餐厨废物必须由指定的投标单位来搜集，运送到指定餐厨废物处理企业，这样就从源头上防止餐厨废物丢失到不法分子手中。《征求意见稿》里说到的“台账”、“联单”准则，便是学习西宁、姑苏等地的经历拟定的。

  在我国北方，大部分餐厨废物无害化解决方法是变成生物柴油。该担任人泄漏，现在，郑州市计划在东部和西部各建一座餐厨废物处理厂。

  昨日下午，长江路一家烩面馆的老板刘先生和记者说，他家的餐厨废物分两类，一类是后厨煮饭发生的菜叶、动物内脏等，另一类是客人吃剩的汤汤水水、面条、烧饼，俗称“泔水”。生意好的时分，100多平方米的烩面店，一天仅泔水就有将近50公斤。

  每天晚上10点左右，一对来自中牟的夫妻就开着一辆机动三轮车来店里拉泔水，一起还会将店里的其他废物也清走。

  “他们帮我拉废物，我让他们免费拉泔水。”刘老板说，那对夫妻说是在郑州西郊开了个养殖场，泔水拉回去用于喂猪，可是刘老板也没求证过。

  而《征求意见稿》中规则，制止将未经无害化处理的餐厨废物直接饲喂畜禽。刘老板说，自己这样处理泔水两三年了，也没什么人来管过。

  2008年，郑州曾建立过全省首家餐厨废物处理厂，但到2009年却因“质料缺少”而宣告停产，由于城市里发生的泔水99%都被各种个体户拉走。

  刘老板说：“个体户来收泔水，有的给钱，即便不给钱，也能捎带走店里的其他日子废物；给专门的组织没有钱拿，假如还要自己送，那就更不划算了。”。

  关于“台账”、“联单”准则，刘老板觉得会挺费事，并且不易落到实处。“咱们把泔水给谁了，问清楚，给办理部分说一声不就行了，不必记账那么费事吧。”

  他说，大饭店办理严厉，可能会建“台账”，但像他们这样的小饭店，一忙起来，很可能就做点儿“假账”敷衍。并且，刘老板还忧虑，假如饭店做了“假账”，谁来查，怎么能查出来呢？

  刘老板的忧虑并非没有道理。郑州市城管局在牵头立法过程中也意识到，餐厨废物处理中会碰到“多头办理问题”。

  在作业推动会上，城管局提出，餐厨废物从餐桌到处理厂，食物药品、质检、工商、市容环卫、环保、畜牧等政府多个部分都有职责，易发生推诿扯皮现象。在方法草案征求意见时，也有一些部分提出，能否凭借国家正在进行的食物安全监管部分组织改革和功能整合，将环绕餐厨废物办理中的食物监管职责统一到一个部分？

  郑州市政府法制方法规处作业人员称，《征求意见稿》还在完善傍边，《郑州市餐厨废物办理方法》归于政府规章，被郑州市政府列为2013年立法确保项目，除非有特殊状况，年内应会出台。

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