排长队只为做这事！深圳又刷新了认知

  有着11个居住小区29栋高楼的福田区园岭街道长城社区，成为深圳推进社区垃圾分类的成功“典范”，离不开社区党委一手统筹一手抓，调动各方力量与资源统筹。

  长城社区的垃圾楼层撤桶是从长城大厦7号楼开始试点，并建设好两个垃圾分类投放点，建设好以后开始撤桶。

  “撤桶时遇到阻力，不少居民都不想撤桶，物业也不敢下达撤桶指令，担心居民把垃圾丢在楼道里带来环境污染。”

  长城社区党委书记、社区工作站站长宋明阳介绍，当时撤桶离指定撤桶时间晚了一周。但是先逐步开展撤桶及垃圾分类宣传讲解工作，在原桶点张贴垃圾分类撤桶公告倡议正式撤桶。

  2019年5月7日正式撤桶后，前期有少量不理解的住户把垃圾扔到楼道里。于是，社区通过保洁员巡楼、视频监控、垃圾信息登记表等方式，找到乱扔垃圾的业主进行劝说。如果还解决不了，工作人员就联系业委会、城管工作人员等，依据法律规定劝说，最后基本都解决问题。

  这一次垃圾撤桶试点成功后，长城社区党委在社区其他10个小区开始撤桶并进行垃圾分类建设。

  长城社区剩下的10个小区在2019年11月20日全部撤桶。期间，社区组织第三方机构、蒲公英计划志愿讲师对督导员进行培训，由社区党员、小区居民、学生义工组成的志愿者辅助督导员，实行“双岗”督导，一名垃圾分类督导员配一名志愿者作辅助进行垃圾分类督导。

  宋明阳介绍，垃圾分类设施的建设征询意见。当时由业委会、物业、街道、城管四方共同踩点，对可行性建设点位进行确认，和现场地形结合起来调整垃圾桶摆放位置，将设计图纸、效果图公示，争取居民的认同减少矛盾。

  公示之后，最后经过沟通协商，10个小区从原来的35个垃圾集中投放点减少至32个。

  “其实桶点设置以后，才发现居民们的顾虑是多余的，家庭厨余垃圾分出来后，其他垃圾在密闭的不锈钢垃圾桶内，基本不会散发出臭味。”

  宋明阳说，对不同小区的垃圾分类，街道城管科、第三方机构会进行全方位检查，先预估出每一个垃圾分类收集点的厨余垃圾的收集量，按小区进行考核，再发放红黑蓝牌。

  现在，长城社区基本都是福田区挂红牌的优秀小区，一个垃圾投放点所收到的厨余垃圾，从最开始的半桶，提高至最多的时候两桶。

  长城一花园业委会副主任成淑娟提到，几年前，长城社区实行过垃圾楼层撤桶但没成功，还有居民从高层楼下扔下垃圾。

  第二次撤桶时，社区党委组织各方力量做了很多宣传工作。比如，进行家校联动，发动实验学校初中生和百花小学高年级学生，利用周末时间，分栋分户上门宣传。撤桶后一周内，小区居民就从不会垃圾分类到学会垃圾分类。

  从撤桶成功到居民学会垃圾分类，宋明阳认为长城社区垃圾分类成功的经验还在于——

  一是社区党委统筹推进，用基层治理模式推进垃圾分类，调动物业、第三方机构、学校、业委会、社区网格员等各方力量与资源。

  二是在垃圾分类推进过程重视居民意见，并一直在改进便民利民。比如，在撤桶时，社区党委发现楼道乱扔垃圾是有部分人家里老人不方便，于是社区进行特殊人群登记，由志愿者上门帮扔垃圾提供特殊服务。再比如，有一些居民担心垃圾太脏，不肯推垃圾门，社区党委便考虑做成固定式打开门，等居民扔完垃圾后再关上。

  三是遇到难解决的共性问题，经过试点之后，再经过充分讨论，用统一的标准和规范来推进解决，砬少负面效果和投诉。

  有着10个居住小区、3个城中村、205家商户（其中148家餐饮店）、10个写字楼、6个学校等的宝安区新安街道布心社区是一个综合性大社区，辖区住户1万6千多户，人口4.6万余人，推进垃圾分类的困难可想而知。

  但这个大型综合性社区在推进垃圾分类后却出现诸多动人场景：一个有着3000多工人的工厂，员工们排队丢垃圾；解决出租屋和餐饮小门店垃圾分类难点，实现居民对垃圾分类的知晓率达到100%等。

  “我们对社区内原来简陋、残旧的垃圾投放点全部进行撤并整合并加以改造更新，同时，还引入科技元素建成智慧型垃圾分类投放设施，使得过去的脏和臭不见了，俨然成为社区的一道美丽风景！”

  布心社区党委书记、社区工作站站长罗进来说，由于进行自动排臭，对点味的臭味排除，污水也自动分流，垃圾桶点保洁工作压实到人，时刻保持干净整治，居民都不忍心乱丢垃圾。

  而社区里的一处“地埋式”垃圾投放点引起大家注意。它处于居民楼中间，垃圾桶被埋在地下，数个不锈钢桶立在地面，需要收运垃圾时，才把垃圾桶升起来。

  “这和以前的垃圾桶点环境完全不同，干净整治也没有臭味，居民们能够准确的通过桶上的标识分类投放垃圾，这样好的居住环境大家愿意去维护。”居民卓先生说。

  社区里的小餐饮门店的餐厨垃圾是分类的难点，布心社区就为148个沿街餐饮、超市、门店等配置厨余垃圾收集容器，定时上门收运。

  新安熟食中心副董事长何加宝说，现在餐厅里的餐厨垃圾和其他垃圾都是分类回收，以前没有分类前都是混在一起的，现在分类回收后，每天都能回收2至3桶餐厨垃圾。

  据介绍，布心社区在10个居住小区建设33个集中分类投放点、3个城中村建设17个集中分类投放点，居住小区、城中村实现“集中分类投放+定时定点督导”模式。

  “垃圾分类宣传培训很重要，一定要改变居民们的传统观念。”罗进来说，为推进宣传培训，社区党委利用四点半课堂，社区管理处开展有奖问答活动，让保姆家庭主妇参加宣讲培训。此外，社区还通过给居民的一封信的方式来进行宣讲，再利用智能门禁系统播放垃圾分类，同时利用学校宣传，多种宣传方式进行。

  “只有知道了，才可能实现参与率的100%。”让罗进来印象非常深刻的是，有着3000多工人的辉力厂，员工们排队丢垃圾，而且垃圾分类得很准确。

  “人都是有惰性心理，没有有效的执法和监督，效果就会打折。”罗进来说，出租屋的工薪阶层的垃圾分类是难点。为此，社区党委加强督导与执法。

  一是发挥社区组织作用，发展和培训50名督导员，每天早上7:30-8:30、晚20:00-21:00在10个居住小区和3个城中村的50个集中分类投放点累计开展定时定点督导6300次。

  二是对于拒不配合垃圾分类的主体，先后开展执法检查20次，发放整改通知书20次，并持续对不配合的主体进行后续监督检查，拒不改正的，将依法进行处罚。

  截至2020年9月份，布心社区各类分流分类垃圾收运处理量已达14.32吨/日。其中，住宅区家庭厨余垃圾达到了人均0.11公斤/日，总量4.95吨/日，生活垃圾回收利用率达到了40%。

  垃圾分类要做得好，党员干部要起到示范引领的作用，这两个社区的党委书记都是亲力亲为，实施“一把手工程”，讲起垃圾分类工作如数家珍，说明对基层的垃圾分类工作很了解，下了苦功夫。

  另外，他们有迎难而上的精神。垃圾分类是全民工程，会遇到很多问题，他们没逃避，在推进过程，带领团队非常智慧地处理问题找到办法，体现了社区党委在垃圾分类推进中的智慧与力量。

  钟焕斌还认为，所有的社区推进垃圾分类中都要向他们学习，学习“一把手工程”，一把手来重视落实垃圾分类，另外，做到全员宣传到位，使居民知晓率达到100%，并落实督导监督等。