欧盟要卡中国餐厨垃圾处理企业的脖子？！中石化能否救急？

  2023年12月20日，欧盟委员会宣布对原产于中国的生物柴油产品做反倾销调查。根据欧盟反倾销调查程序，欧盟委员会预计将于立案后7-8个月作出初裁，如果欧盟委员会在初裁中决定采取临时反倾销措施，临时反倾销措施将于初裁公布后第二日起开始生效。欧盟委员会预计将于立案后13-14个月作出终裁。

  商务部新闻发言人12月21日即做出回应，称已注意到相关情况，并表示欧盟是全球最大的生物柴油消费地，自中国进口生物柴油产品不仅满足欧盟市场巨大消费需求，而且有助于加快实现其绿色转型和节能减排目标。中欧在生物柴油等新能源和绿色产业领域优势互补、合作前景广阔，双方加强合作有利于实现互利共赢，有利于欧盟绿色转型，有利于全球应对气候变化。

  同时，这位发言人还指出，自2008年以来，欧盟先后对美国、加拿大、印度尼西亚、阿根廷等贸易伙伴出口的生物柴油产品采取反倾销、反补贴、反规避等多种贸易救济措施，其违规做法被相关成员多次诉诸世贸组织争端解决机制。中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施，坚决反对滥用贸易救济措施的保护主义行径。

  据华夏能源网报道，欧盟的反倾销调查源自“欧洲生物柴油委员会”（EBB）投诉。EBB称，他们已提交证据，证明从中国进口的生物柴油以人为压低的价格进入欧盟，这些进口产品严重损害了他们的行业，因为他们没办法与如此低的价格竞争。EBB还在另一份声明中称，到2023年，中国一直是欧盟27个成员国最大的生物柴油出口国。

  对此，国内生物柴油领域的有突出贡献的公司卓越新能（688196）12月21日发布了重要的公告称，公司“自2016年开始大规模出口以来，采用市场化竞争性报价、价高者获得订单的模式进行销售。其中，2022年、2023年1-9月公司出口至欧盟的产品金额分别占公司营业收入的91%、88%”。

  很明显，卓越新能直接否定了EBB有关“低价竞争”的指控，同时也看得出，欧洲市场对国内生物柴油生产销售企业来说，究竟有多重要！

  与美国、加拿大、印尼等国家不同，中国的生物柴油大多源自餐厨/厨余垃圾处理。近年来，在欧洲生物柴油市场需求猛增、出口价格一度狂飙的影响下，“提油”成为国内餐厨垃圾处理流程中不可或缺的的环节，怎么样提高提油率也成为一项事关项目收益的重大课题！同时，生物柴油的出口价格，也着实让相关企业体验到了“过山车”一般的感觉！

  以山高环能（000803）为例，这是一家以餐厨垃圾处理为主业的上市企业。

  2021年，公司实现盈利收入8.27亿元，同比增长138.33%；归母净利润0.81亿元，同比增长78.38%。

  2022年中期，公司实现盈利收入7.35亿元，同比增170.57%；归母净利润0.71亿元，同比增409.38%。

  2022年全年，公司实现盈利收入17.91亿元，同比增长116.62%；实现净利润0.85亿元，同比增长5.55%。

  很明显，山高环能的近年业绩在2022年中期达到了巅峰，但在2022年下半年，营收增加10亿，净利却只增加千余万，“增收不增利”迹象已非常明显！

  环卫科技网综合年报等公开信息后认为，这应是废油脂出口价格下滑所致，反映到国内市场就是，从2022年下半年开始，废弃油脂回收价格进入下降通道，从上万元一吨逐渐降至数千元一吨。到了2023年初，环卫科技网注意到，国内某餐厨垃圾处理厂2023年4月份废弃油脂（毛油）收购商采购竞拍起价已降至4300元/吨（含税费）。

  对于山高环能等餐厨垃圾处理企业来说就是——毛利率直线年，山高环能得废油脂业务曾有高达42.14%的毛利率，但到了2022年年报，这项业务的毛利率只剩14.50%，降幅多达27.64个百分点（表1），但“卖油”带来的营收，却占山高环能同期营收的61.56%。

  到了2023年的三季报，山高环能的财务数据已很不乐观，其单季度主营收入为4.07亿元，同比下降3.06%；单季归母纯利润是-2284.62万元，同比下降219.6%；前三季度主营收入15.33亿元，归母净利润仅1773.45万元，同比下降80.41%，几乎已到亏损边缘！

  因此，早在今年年初，环卫科技网就曾预测，片面依赖“卖油”获得快速地增长是不可持续的！随着废油脂出口价格下降，销售不畅，再加上国内消费不振、垃圾量不足、政府补贴拖欠等因素的影响，试图通过废油脂掘金餐厨垃圾的部分企业要过一段苦日子了！

  只是笔者也没想到欧盟的反倾销调查竟会在这时候横空出世，令本就不富裕的国内餐厨垃圾处理企业雪上加霜！

  不过，你觉得奇怪不？为什么餐厨废油这么依赖欧盟市场？国内车并不少，生物柴油市场去哪儿了？其实，生物柴油的国内市场压根儿就没打开过！

  山高环能在其2022年年报中就曾“抱怨”，“尽管国内已通过《可再生能源法》、《柴油机燃料调合用生物柴油(BD100)》等法律、标准实现了生物柴油在我们国家生产销售的合法化、标准化，但由于缺乏强制性要求、企业产品质量参差不齐等原因，燃料油销售企业对生物柴油产品并不信任，迟迟不肯将生物柴油纳入燃料油销售体系，国内生物柴油消费量常年低迷”。

  这段话非常直接的点明了核心问题，那就是燃料油销售企业“不肯将生物柴油纳入燃料油销售体系”！国内的燃料油销售企业？如果不是那“两桶油”的话还能是谁呢？

  至于说什么生物柴油产品质量“参差不齐”，笔者反认为这一定不是问题，毕竟欧洲都愿万里迢迢来进口，能有啥问题呢！其实说白了，最终的原因还是利益！

  12月22日，另一家餐厨垃圾处理上市公司朗坤环境（301305，乙方）发布了重要的公告，宣布与中石化集团子公司“中石化中海船舶燃料供应有限公司”（甲方）签署《战略合作框架协议》，要“充分的发挥各自的优势和资源，在生物柴油、生物燃料油等领域开展合作”，合作内容有以下六部分：

  （一）生物柴油贸易业务合作。甲方充分的发挥自身在船舶燃料加注的品牌和市场积淀优势，乙方充分的发挥生产、研发技术等优势，共同构建生物柴油的资源购销与配送体系。

  （二）船用生物燃料油的研发应用合作。依托甲方股东优质的低硫燃料油资源和良好的船舶燃油供应能力，利用乙方废弃油脂资源化的科研实力和生物酶法生产符合欧标（EN 14214）生物柴油的先进的技术，共同开展船用生物燃料油等绿色能源及船舶新技术应用研究，制定我国船用生物燃料油品质衡量准则，以及船用生物燃料油使用安全技术指南。

  （三）生物柴油的生产合作。由乙方主导生物柴油生产合作，双方在具备可行性的市场区域可通过合资的方式来明确合作关系。

  （四）船用生物燃料油的调和生产和销售合作。由甲方主导船用生物燃料油的调和生产及销售合作，双方在具备可行性的市场区域可通过合资的方式来明确合作关系。

  （五）推动船用生物燃料油政策落地。双方积极探索生物柴油及船用生物燃料油的市场发展的潜在能力，充分的发挥各自在市场中的影响力，协同合力取得有关政府的支持与帮助、打通有关政策的瓶颈与阻碍，一同推动提升船用生物燃料油的市场接受度和使用份额。

  （六）其他船用绿色生物质能源的业务合作。双方积极贯彻落实国家“双碳”战略，充分的发挥各自资源、市场、资金、技术、人才等方面优势，共同开展如绿色甲醇、绿氨及其他生物质能源应用于船舶的项目，以投资、科研、贸易、生产等各种灵活方式促进绿色科技成果落地与转化。

  基本上，中石化通过旗下子公司为生物柴油进入燃料油市场打开一条“门缝”，但协议有效期为五年，且仅“为今后业务战略合作的意向文本，不构成协议双方互相追究违约责任的依据”，具体怎么干？还需要另行签署协议。

  因为，在欧洲生物柴油市场可能对中国企业关闭的情况下，生物柴油的国内市场能否顺利开启？已成为国内餐厨垃圾处理企业生死攸关的大事！

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